安全基本原则、方针

2017-07-03 15:05

基本方针

《中华人 民共和国安全生产法》确定的 安全生产管理基本方针为“安全第一、预防为主、综合治理”。
要求在生产过程中,必须坚持“以人为本”的原则。在生产 与安全的关系中,一切以安全为重,安全必须排在第一位。必须预先分析危险源,预测和评价危险、有害因素,掌握危 险出现的规律和变化,采取相应的预防措施,将危险 和安全隐患消灭的萌芽状态,
企业的各级管理人员,坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,全面履 行安全生产责任。

的一项基本内容,它要求 对各项指标考核,评优创 先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现,即使其 他指标顺利完成,仍无法 实现项目的最优化,安全具 有一票否决的作用。3、“”原则基 本建设项目中的职业安全、卫生技 术和环境保护等措施和设施,必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用的法律制度的简称。4、“五同时”原则企 业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、“四不放过”原则事 故原因未查清不放过,和群众 没有受到教育不放过,事故责 任人未受到处理不放过,没有制 订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《》(国务院令第302号)6、“三个同步”原则安 全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。

到位、管理到位、技术到位、投入到位。三是在 劳动者自身层面,把安全 生产和保护自身的生命安全和职业健康,作为自我发展、的根本基础,最大限 度地实现自主保安。

第三、突出了 在生产过程中的保护。生产过 程是劳动者进行劳动生产的主要时空,因而也 是保护其生命安全和职业健康的主要时空,安全生产的以人为本,最集中 地体现在生产过程中的以人为本。同时,它还从 深层次揭示了安全与生产的关系。在劳动 者的生命和职业健康面前,生产过 程应该是安全地进行生产的过程,安全是生产的前提,安全又 贯穿于生产过程的始终。二者发生矛盾,当然是 生产服从于安全,当然是安全第一。这种服从,是一种铁律,是对劳 动者生命和健康的尊重,是对生 产力最主要最活跃因素的尊重。如果不服从、不尊重,生产也将被迫中断,这就是 人们不愿见到的事故发生的强迫性力量。
第四、突出了 一定历史条件下的保护。这个一定的历史条件,主要是 指特定历史时期的社会生产力发展水平和社会文明程度。强调一 定历史条件的现实意义在于:一是有 助于加强安全生产工作的现实紧迫性。我国是 一个正在工业化的发展中大国,经济持续快速发展与薄弱形 成了比较突出的矛盾,处在事故的“易发期”,搞不好,就会发 生事故甚至重特大事故,对劳动 者的生命安全和职业健康威胁很大。做好这 一历史阶段的安全生产工作,任务艰巨,时不我待,责任重大。二是有 助于明确安全生产的重点行业取向。由于社 会生产力发展不平衡、科学技 术应用的不平衡、行业自 身特点的特殊性,在一定 的历史发展阶段必然形成重点的安全生产产业、行业、企业,如煤矿、非交通、建筑施工等行业、企业。这是现阶段的,工作在 这些行业的劳动者,其生命 安全和职业健康更应受到重点保护,更应加 大这些行业安全生产工作的力度,遏制重 特大事故的发生。三是有 助于处理好一定历史条件下的保护与最大限度保护的关系。最大限 度保护应该是一定历史条件下的最大限度,受一定 历史发展阶段的文化、体制、法制、政策、科技、经济实力、劳动者 素质等条件的制约,搞好安 全生产离不开这些条件。因此,立足现实条件,充分利 用和发挥现实条件,加强安全生产工作,是我们的当务之急。同时,最大限度保是引力、是需求、是目的,它能够催生、推动现 实条件向更高层次、更为先 进的历史条件形态转化,从而为 不断满足最大限度保护劳动者的生命安全和职业健康这一根本需求提供新的条件、新的手段、新的动力。